如何开展面向农村基层的网络教育

　　网络教育是就地培养农村人才的有效形式

　　农村贫困是制约我国经济发展和社会进步的重要因素。而导致农村贫困的因素是多方面的，但最深层的原因则是教育的落后和人才配置的不合理，特别是农业基层人才紧缺，但农业高校培养的大学生却又下不去。

　　据教育部统计，2000年农科大学毕业生在城市就业者占总数的80.8%，在县、镇就业者占15.2%，而去农村的仅占4%。另据报道，2002年华北某农业大学应届传统农科类本科生毕业就业一次签约不足30%，而且全部落脚到了城市；2000年为45%，2001年为40%，2002年与2001年同期相比又下降了10个百分点。因此，从农村中选拔出来上大学的优秀青年学生，最后多数进了城；实现农村富裕劳动力转移，又把农业劳动者中文化程度相对比较高、技术能力相对比较强的人员转移到了城市或非农产业，把被淘汰下来的低素质的劳动力绝大多数留在了农村，从而形成了农村庞大的、素质低下的富裕劳动力市场，这就是我国农村人力资源的基本态势。

　　这种基本态势不仅削弱了农村经济进一步发展的基础，吸引人才的环境也进一步被恶化，严重制约了农村富裕劳动力有序地向二、三产业转移，从根本上迟滞了农民致富的步伐。

　　因此，如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源，是农村社会经济发展的根本问题，也是赋予农业高校的历史使命。

　　经验表明，完成这一历史使命的根本途径在于开展面向农村的教育。所谓“面向农村的教育”指的是面向农村基层，根据农村、农业和农民的实际和需求，对农业劳动者、基层和生产第一线的农业管理干部、科技人员实施就地的教育和培训，以提高他们的科技素质、更新他们的知识、提升他们的学历层次，从而在整体上提高农村接收信息、吸纳知识和自我发展的能力，改善人才环境，促进人才的合理流动。这种“面向农村的教育”面广、量大、任务紧，并且具有分散性强、差异性大、基础较差、实时交互难的特点。毋庸置疑，传统的面授教育方式是难以胜任的，必须寻求一种更有效的教育方式以适应面向农村教育的需要。

　　网络教育是以计算机、多媒体、通信和因特网等高新技术为主要手段和传播媒体的一种新型的远程教育方式。它打破了传统教育的时空限制、地域限制，使任何一个学习者都可以按照自己的学习计划在网上学习，可以充分满足成人学习者个别自主学习的要求；能更充分地利用教育资源，使优秀学校、优秀教师、优秀课程为全社会的学习者所共享，使国民可以得到更多、更好的受教育机会。同时它又克服了函授、广播电视等传统远程教育中，师生之间难以及时进行有效对话的缺憾，实现了教师和学生跨越空间迅速地进行实时或非实时的交互，可以及时指导学习者学习，帮助学习者克服学习中的困难。

　　不难看出，网络教育以它特有的优点为开展面向农村的教育开辟了新的途径，随着农村信息化工程的进展，网络教育必将成为面向农村教育的最有效形式。

　　面向农村网络教育的实践与探索

　　网络教育是建立在高新信息技术基础上的一种新型的现代远程教育。与传统教育比较不仅教育方式不同，教育理念存在差异，教学过程也具有自己的特点。面向农村的网络教育，培养的是来自农村、服务农村的农业劳动者和农业基层、第一线的干部、技术人员，因此，面向农村的网络教育必须考虑和研究农村的实际、学习主体的特点、网络教育的特征与规律和现代教育技术的发展与应用，并且努力把它们有机地与实际工作结合起来，并统一于教学过程之中。唯有如此，面向农村的网络教育才能有所发现、有所前进，才能培养出更多、更好的人才，为农业现代化建设、农村经济发展和农民致富做出更多贡献。

　　基于以上思考，中国农业大学网络教育学院通过边实践、边研究、边改革，逐步对面向农村网络教育建立了若干新的认识。

　　1. 发挥网络优势，办出远程特色

　　网络教育实质就是在网络环境下，学习者的自主学习活动。网络教育的优势，一是学生通过网络学习的亲身感受和体验，能加快适应网络环境，掌握在网络环境下学习的技能，提升网络文化的修养；二是学生通过自主学习过程的训练，不仅有助于树立主人翁精神，而且可以促进学习观念转变，增强学习能力，培养良好的学习品格。

　　因此，我们认为，网络教育培养的人才，除了保证基本达到传统高校同层次本类专业的基本培养规格外，应当着重加强和提高学生以下三方面的素质，使之在这三方面的知识、能力和素养更优于传统高校所培养的学生，形成网络教育人才培养的特色。

　　（1）专业素质。专业素质是一个人在岗位上尽职尽责地完成好自己任务的一种基本素质。它除了包括专业知识和专业技能之外，还要求具有比较稳定的从事专业工作的基本品质，比如深入实际的作风、善于与他人合作共事的品格、团队精神、协作与竞争意识、改革创新和担当风险、承担责任的勇气等等。实践证明: 这些基本品质是现代社会做好本职工作不可缺少的，而这些品质不可能从书本上得到，是在实践中通过磨砺不断升华而养成的。

　　网络教育的主要对象是成人在职人员，他们有一定的实际工作经历，对从事专业工作应具有的基本品质及其重要性一般都有不同程度的体验和感悟，并且已可能对自己或多或少地有所要求，容易接受并且更能主动去培养这些品质，这是传统高校在校学生所无法相比的。

　　（2）信息素质。信息素质指的是一个人所具有的信息知识、信息能力、信息意识与信息伦理道德水准。

　　随着信息时代的到来，信息素养已成为每个社会成员的基本生存能力之一，正在引起世人的广泛重视，成为当今时代评价人才综合素质的一项重要指标。网络教育的学生在网络环境下学习，对于培养和提高信息素养具有得天独厚的条件。

　　（3）学习素质。学习素质指的是人学习的基本的、较稳定的品质，是人在学习方面的内在潜力基础。这种品质和基础也是未来学习型社会人的最基本的生存条件之一。

　　网络学习是一种自主性很强的学习活动，要求学生不仅学会自主学习的程序，掌握在网络环境下自主学习的技能和方法，而且要求学生具有较强的自律和知识建构能力，对于学习素质的培养比在传统高校学习的学生有着更为重要的意义。

　　显然，网络教育培养的人才应当在专业素质、信息素质和学习素质等三个方面都比较好。

　　2. 调整教学，促进学生适应个别化学习

　　网络教育的本质特征是教师与学生处于分离准分离状态，由此决定了学生的学习必然是在自身环境条件下进行，学习内容、学习时间、学习的参与方式都要由学生自主选择，学习的进程主要也由学生自己控制，可见教学过程基本是个别进行的。因此，个别教学既是网络教学的固有特征，也是网络教育的长处所在，因为这种个别化教学冲破了传统高校面授教育整齐划一、千人一面的单一模式，为教师因材施教、学生按需择学提供了可能，强化了学生自主学习意识，有利于学生更好地发挥专长和展现兴趣、爱好，促进学生的个性发展，是现代学习理论所倡导的一种很好的教学形式。另一方面个别化教学又更适应成人在职学习的特点，是成人教育的理想选择。

　　但是教育实践中，我们对于如何开展个别教学又缺乏经验，因此研究个别教学的特点和规律，增强学生个别化学习的适应性是网络教育不可忽视的一项基本任务。我们的做法是:

　　（1）提高认识，正确把握个别教学的实质。个别教学是教师针对学生的个性特征，因材施教以一对一的形式对学生进行教学、辅导的一种教学组织形式，对于网络教育来说其意义和价值更多地是体现于学生的个别化学习过程。

　　个别化学习不只是一种学习形式，更重要的是一种建立在“以人为本”思想基础上的理念，它强调的是按需学习、量力学习、自主学习、愉悦学习和创造学习等等。另外，也决不能把个别化学习理解为个人独自学习，个人自由学习，相反它更需要教师的指导、帮助，需要同学之间的合作与交流，需要得到有效的检查和督促。

　　（2）加强学习资源建设，满足学生个性化学习需要。学生之间的认知结构、认知心理、认知要求和认知基础差异很大，兴趣爱好各不相同，对学习的需求是多方面、多层次的，对认知途径的要求又是多样化的，只有建设起丰富的媒体形式多样的学习资源，才能真正实现学生个别化学习的目标。

　　目前，我们正积极更新技术手段，加强教学设计，提高课件质量。在学习资源建设上正在积极规划，除进一步充实和规范现有的课程简介、课程学习目标、课程大纲及知识体系、课程内容的重点和难点、课程的学习方法与要领、实验指导、常见问题解答、模拟试题等栏目外，还准备在此基础上以课程教学内容为中心拓宽、延伸、联接、开发和建设更丰富的学习资料。

　　（3）转换模式，为学生个别化学习营造良好的环境。实现学生的个别化学习，必须首先打破传统的以教师为中心的“传授——接受”式的教学模式，建构一种既能发挥教师主导作用，又能充分体现学生认知主体作用，学、教并重、主体与主导统一的新型教学模式。

　　在实践和研究的基础上，我们针对面向农村受教群体的特点和目前教师的认知、教学设计的能力状况，准备将现行的“传授——接受”教学模式，改为以“自学——辅导”为主，辅以“传授——接受”的教学模式。

教学模式同教学活动是紧密联系在一起的，为此，我们又将起初的以校外学习中心为依托，定时集中听课，类似于班级教学为主的教学组织形式，逐步改革并过渡到以学生个别分散教学为主，分散与集中相结合的教学组织形式。

　　所谓分散与集中相结合是指一部分校外学习中心以分散教学为主，另一部分校外学习中心以集中教学为主；在同一校外学习中心里视学生个体条件不同，一部分学生以分散个别学习为主，另一部分学生以集中听课为主；在教学过程中，有的环节分散进行，有的环节还必须集中进行。教学组织形式是教学活动中师生相互作用的活动形式，不同的教学组织形式必然有不同的教学程序结构，因此我们对原有的教学过程的基本环节和流程进行了调整，并重新进行了规范。

　　教学模式和教学组织形式的改变，强化了导学，更加突出了学生的认知主体地位。研究认为，这种转变是针对现实条件的理性选择。它必将更有利于学生的个别学习。

　　3. 整合媒体，精心选择适宜的技术方案

　　网络教育虽然是以多媒体计算机和因特网等高新技术为主要手段和传播媒体的新型远程教育方式，但是它并不意味着可以排斥其它媒体的应用。不同的媒体都有其不同的功能和应用价值，有其不同的适用特点。事实上，网络教育不可能只是单一的媒体，它离不开传统媒体的作用，特别是目前广大农村网络普及率很低，用户只占全国网络用户总量的0.3% ,电话普及率也只有3.93% （1999年），加上长期受传统学习途径影响的束缚，传统媒体更有其特殊的意义。因此必须对各种媒体加以整合，根据学习过程的特点和不同需要选择不同的媒体，以发挥其最大的整体效能。据此，我们选用天网（卫星）与地网（互联网）相结合，视频流媒体与Web课件相结合，并辅以纸质教材和学习资料的技术解决方案。天网的功能是将中农大网络教育学院制作的课件通过中国教育电视台的卫星数字信道24小时循环播放，由各地校外学习中心课件接收系统接收后组织学生收听。地网是将网络教育学院的内部局域网，通过ADSL专线接入CHINANET公众信息网，校外学习中心和个人通过校园网（或拨号上网）接入，接收Web课件，并实现交互。

　　实践证明，这套解决方案便捷、有效，投资相对较少，比较适合我国的农情。

　　同时为适应学生的多样化需要，又将卫星视频课件改制成光盘，发放了纸质教材和课程辅导资料，使纸质媒体（教材、辅助学习资料等）、声音媒体（语言交流系统）、视觉媒体（卫星课件、视讯系统等）和网络媒体（Web课件等）等各种媒体相互补充，有效结合，为学生自主学习提供更多的方便和选择。

　　4. 全面细致，做好学习支持服务

　　学生学习支持服务是网络教育本质特性所规定的一项特有的功能，是支撑网络教育的重要因素。因而是必须履行的职责，不是可多可少，更不是可有可无的。在实践工作中，我们也深切体验到，学习支持服务对于沟通信息、激发学生的主动精神，提高学生学习的效率和质量，融洽师生之间的关系，提升中农大网络教育品牌等方方面面都至关重要。因此我们专门设立了学生学习支持服务的管理机构——学生学习服务部，并在办学过程中不断调整、充实其力量。不断研究成人在网络环境下学习的特点和规律及与其相适应的服务内容、服务方式和方法，并逐步形成了以下服务理念:

　　（1）学习支持服务的目的在于指导、帮助和促进学生自主学习，提高学习的效率和质量。但学生是认知的主体，支持只是外在因素，它只有通过学生内化为一种自觉行动才能起作用。所以学习支持服务的基本出发点，应当是主动地去激励学生的学习热情，千方百计调动学生学习的主动性、积极性。在此基础上为学生创建有效的学习引导机制，而不是满足于被动的、事后的释疑、解决问题。

　　（2）学习支持服务是一项全方位的工作，它贯穿于教学的整个过程，渗透于实际工作的各个方面，做好学习支持服务人人有责。

　　（3）学习支持服务是对教学过程的一系列补充活动，它必须与教学活动密切结合，在学习流程中依照学生的需要有针对性地进行，讲求实效。

　　（4）学习支持服务是教学工作。做好学习支持服务，必须研究网络环境下的教学规律，学习现代学习理论，用先进的教学理念作指导。

　　（5）学习支持服务的内容众多，可细分为信息服务（信息发布、信息反馈与处理答复等）、资源服务（课程发送、学习资源提供、电子图书馆系统等）、助学服务（教学环节的组织、引导、辅导、答疑以及个性化的指导等）、导引服务（对学习、管理、技术等方面可能遇到的问题给予指南等）、设施服务（提供必需的设备和场所等）。其中核心成分是基于技术媒体的双向通信交流，其对于整个学习支持服务具有重大意义，是学习支持服务体系建设的重点。

　　面向农村网络教育的体会与启示

　　网络教育是近几年才迅速发展起来的一种新的教育方式。对于教育界的多数人来说还比较陌生，特别是既熟悉计算机和网络技术，又具有教学经验、懂得教育教学管理的复合型人才很少，所以人们对如何办好网络教育都缺乏经验。而面向农村的网络教育又有其诸多的特点和特殊问题，具有更大的挑战性。

　　中农大网络教育学院成立伊始，主要精力放在了抓网络教育的基础性建设，顾及研究面向农村网络教育的时间不长，认识上还经历了一个从自发到比较自觉的过程。所以，在许多方面还缺乏实践，一些认识只是初探，是否能准确到位还有待检验，但期间确也获得了一些体会，对如何办好面向农村的网络教育得到了一些启示，归结起来主要有以下三点:

　　1. 端正思想，增强为“三农”服务的自觉性。农业、农村、农民问题是事关全面建设小康社会的根本问题。党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并制订了“科教兴农”的发展战略，为高等农业教育的发展指明了方向。网络教育作为面向农村培养农村人才的最有效形式，在为“三农”服务中具有特殊地位和作用，应当迎接挑战，捉住这一历史性的机遇，端正思想，把为“三农”服务作为网络教育学院的办学宗旨，紧跟中央的部署，自觉地为“三农”服务，在服务“三农”中促进自身的发展。

　　2. 结合实际，加强为“三农”服务的针对性。为“三农”服务不是喊口号，也不是挂在墙上的标语，是要认认真真做的一项切切实实的、非常艰巨的任务。教学过程是教育者与受教育者之间的双向交流活动，教育面向农村，培养的人才又是直接为农业现代化建设和农村经济发展服务的，因此，为“三农”服务首先要了解农业、了解农村、了解农民，根据“三农”的需要和特点办教育，正如不能完全用传统高校面授教育的模式办网络教育一样，也不能完全用一般网络教育的模式办面向农村的网络教育，必须结合“三农”实际，要有特色和针对性。

　　3. 加强研究，提高为“三农”服务的质量。毋需讳言，目前我们对网络教育熟悉不多，对“三农”更是了解甚少，举办面向农村的网络教育确是迎接挑战。但迎战不能乱冲、瞎撞，打无准备之仗，要有正确的战略战术。正确的战略战术有的有借鉴之处，有的要靠自己在实战中总结、创造，所以必须倡导学习，加强研究，把一切重大决策建立在研究的基础之上，把工作和学习结合起来，边工作、边学习、边应用。把调查和研究结合起来，边调查、边研究、边改革。形成一种良好的学术氛围，不断提高为“三农”服务的质量。

（作者梁书华系中国农业大学网络教育学院副院长、刘维斌系中国农业大学网络教育学院教育教学研究部主任）